澳门金沙手机娱乐网站广东省医疗乱象专项整治

作者:政治律法

这也意味着,市场规则将发生根本性改变,相关企业的合规压力正在加大。

严肃查处发布违法医疗广告和虚假信息的行为。重点查处未经卫生健康部门审查和违反《医疗广告审查证明》规定发布医疗广告的行为。加强互联网虚假医疗信息监测,对医院自建网站、公众号等自媒体上发布的虚假医疗信息进行清理。加强日常监督管理,将医疗机构发布违法医疗广告和虚假信息情况纳入医疗机构校验管理,加大处罚力度。

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广泛宣传,加强舆论引导。各地市卫生健康部门要广泛开展专项行动宣传,邀请新闻媒体结合典型案例处理等,开展跟踪报道,通过新闻媒体、官方网站、新媒体平台等渠道,对重点案例查处情况进行曝光,对损害人民群众切身利益的违法违规分子进行舆论震慑。大力宣传卫生健康部门净化行业环境,促进行业规范有序发展的有力举措,为专项行动顺利开展营造良好的舆论氛围。

市场监管部门:依法查处虚假宣传、违法医疗广告、乱收费和不正当价格行为。

医疗、医药领域大整治已广泛开展。

近日广东省卫健委联合网信办、发展改革局、公安局、市场监管局、医保局发布通知,宣布将开展为期一年的医疗乱象专项整治行动。

严格执法,保持高压态势。各地要充分发挥多部门联合执法的优势,组织精干力量,釆取有力措施,认真调查核实,对整治过程中发现的违法违规行为要依法依规坚决打击,建立案件台账,做到有案必查、违法必究,曝光一批典型违法违规案件,清理整顿一批管理不规范的医疗机构。各地要充分发挥社会监督的作用,在举报热线、网络平台、微信公众号等平台基础上设立医疗乱象监督举报专线和专用通道并向社会公布,广泛征集线索,保持高压态势,发挥震慑作用,确保专项行动取得实效。

可以看到,近年来,随着人们对医疗领域关注度的提高,大量医疗卫生领域违法违规行为被曝光。

二、行动范围

通过开展专项整治行动,严厉打击损害人民群众切身利益的违法违规行为,整顿和规范医疗秩序,促进医疗机构健康有序发展,营造良好的就医环境,探索建立健全医疗机构监管长效机制,切实保障人民群众健康权益。

检查评估阶段(2019年10月一2020年1月)。各地对本区域内专项整治工作情况进行总结和评估。省卫生健康委会同各相关部门组织开展对部分地区和领域进行检查和评估,对于工作落实不力的及时纠偏,督促整改并严肃问责。

为期一年,四类行为是重点整治对象

与之同步,北京、上海、山东、黑龙江、甘肃、河南、山西、江西、宁夏等地也已针对执业药师挂证、药学专业人员流动频繁、配备不到位,以及刷医保卡购买日用品、保健品等行为开展专项检查。

结合已经启动的新一轮医药反腐行动、打击骗保行动,分析人士指出,覆盖全国药品主要销售终端,包括公立医院、民营医院、基层医疗机构、零售药店等的全面整顿正在加速推进,而随着医疗行为的规范,医药产业的转型升级也已势在必行。

严厉打击各类违法违规执业行为;

4月16日,福建卫健委联合网信办、发改委、公安局等相关部门发布《医疗乱象专项整治行动实施方案》,明确对整治过程中发现的违法违规行为要依法依规坚决打击,要坚决曝光一批典型违法违规案件,清理整顿一批管理不规范的医疗机构。

国家药监局主导的药品零售企业执业药师“挂证”行为整治工作已经如火如荼开展,同步国家卫健委主导的医疗乱象专项整治行动,至少已在山东、福建、江西、河北启动。

卫生健康部门(含中医药部门,下同):会同各有关部门制订专项整治行动方案,组织协调各部门开展工作。具体负责检查处理医疗机构及其医务人员的诊疗行为及内部管理,收集、整理群众举报线索并依职责转交相关部门查办,对专项行动取得的进展和成果进行宣传。配合发展改革部门研究建立医疗乱象办医主体和相关责任人严重失信行为多部门联合惩戒机制等。

药品监管部门:查处医疗机构和相关责任人制售假药相关行为。

严肃查处发布违法医疗广告和虚假信息的行为;

以虚假诊断、夸大病情或疗效、利用“医托”等方式,欺骗、诱使、强迫患者接受诊疗;违规开展免疫细胞治疗、干细胞临床研究和治疗;以及留存、盗刷、冒用参保人员社会保障卡等都是重灾区。甚至还出现过手术中途忽然要追加费用的事件,引起全国热议。

而这些涉事医疗机构不仅有民营医院,还包括公立医院、基层卫生院等。

广东之外,至少4省市也已经启动针对医疗乱象的专项整治行动。

广东省医疗乱象专项整治行动方案

我省专项整治活动时间为2019年4月-2020年2月,分3个阶段实施。

坚决查处违规收费行为。加强对医疗机构收费行为的监督检查,未按照要求公示药品、医用材料及医疗服务价格,未按照项目和计价要求收费等行为。

以及坚决查处违规收费行为。

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4月18日,河北省卫生健康委、省委网信办、省公安厅等9部门联合印发《河北省医疗乱象专项整治行动实施方案》,从今年4月到2020年2月,将在各级各类医疗机构开展医疗乱象专项整治行动,重点整治投诉举报多、问题突出的医疗机构。

严厉打击医疗骗保行为;

4月24日,山东省卫生健康委员会召开视频会议,部署该省医疗乱象专项整治行动及医疗卫生领域涉及民生问题专项整治等重点工作,明确各级卫生健康行政部门将组织对辖区医疗卫生机构开展拉网式检查,严肃查处违法违规行为。

根据通知,各地级以上市卫生健康部门要充分发挥组织协调作用,指定专人负责,并于2019年4月30日前上报本辖区的活动实施方案和联络员名单。

可以看到,此次行动旨在打击和整治医疗诈骗、虚假宣传、乱收费、骗保等医疗乱象,净化行业环境,促进医疗行业规范有序发展,切实维护人民群众健康权益,重点打击四类医疗卫生领域违法行为,包括挂证、骗保、虚假宣传、违规收费等。

公安机关:按照行政执法与刑事司法的衔接机制,对卫生健康、网信、市场监管等部门移送的涉嫌犯罪案件,依法立案侦查。

六、工作要求

而专项整治主要有四大重点任务,与国家卫健委等8部委部署基本一致包括:

各级各类医疗机构。

今年“3·15”挽回曝光医疗行业不少诊所、药店出现执业医师、执业药师“挂证”现象后,行业内掀起了打击医疗乱象,净化行业环境的热潮。

多省行动,医疗、医药领域整顿风暴已来

结合4+7带量采购斩断带金销售链条,一致性评价、“两票制”促进药械生产流通领域洗牌等政策措施推进,以及打击医药腐败、打击骗保等专项行动力度的持续加大,分析人士认为,我国医疗、医药行业将进入提升期——风气将不断净化,整体素质将显著提高。

4月8日,江西卫健委联合该省网信办、发改委、公安局、市场监管局、医保局等部门发布医疗乱象专项整治行动实施方案。

总结交流阶段。各地市卫生健康部门将本区域专项整治行动总结报送省卫生健康委。各地市相关部门将本部门工作总结报省主管部门并抄报省卫生健康委。省卫生健康委会同相关部门适时组织召开全省会议,对专项整治行动情况进行总结。

发展改革部门:研究建立医疗乱象办医主体和相关责任人严重失信行为多部门联合惩戒机制等。

严厉打击医疗骗保行为。开展打击欺诈骗取医疗保障基金专项治理,查处医疗机构及其医务人员的骗保行为。重点检查通过虚假宣传、以体检等名目诱导、骗取参保人员住院的行为;留存、盗刷、冒用参保人员社会保障卡的行为;虚构医疗服务、伪造医疗文书或票据的行为;虚记、多记药品、诊疗项目、医用耗材、医疗服务设施费用的行为;串换药品、器械、诊疗项目等恶意骗取医保基金的行为。

而事实上,广东省此次行动,是对国家卫健委等8部委3月21日部署的落实。

从具体内容看,除了“挂证”外,近年来社会影响较大的无证行医,以医疗名义销售“保健”相关用品,以及违规开展免疫细胞治疗、干细胞临床研究和治疗等违法违规行医,花式骗保,医疗机构发布违法医疗广告和虚假消息,未按照项目和计价要求收费等行为都在其中。

五、实施步骤

根据广东省发文要求专项整治将从2019年4月持续到2020年2月,分阶段进行,目前阶段为自查和集中整治阶段。

四、责任分工

严厉打击各类违法违规执业行为。依法严厉打击医师出租、出借、转让《医师执业证书》,医疗机构买卖、转让、租借《医疗机构执业许可证》或《医师执业证书》,超出登记范围开展诊疗活动,使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作、出具虚假证明文件、制售假药、以医疗名义推广销售所谓“保健”相关用品等违法违规行为。全面深入排查线索,重点检查健康体检、医疗美容、生殖、泌尿、皮肤、妇产、肿瘤、眼科、血液透析、医学检验、影像中心等社会办医活跃的领域以及违规开展免疫细胞治疗、干细胞临床研究和治疗等行为。严厉打击以虚假诊断、夸大病情或疗效、利用“医托”等方式,欺骗、诱使、强迫患者接受诊疗等违法违规行为。依法依规严肃惩治非法获取和买卖器官、角膜等人体组织器官的行为。依法查处拆分手术或检验检查项目,对违反诊疗常规,诱导医疗和过度医疗,特别是术中加价等严重违规行为,纳入医疗机构不良执业行为记分和信用体系管理,并向社会公布。

三、重点任务

澳门金沙手机官网app,这意味着,广东省医疗乱象专项整治行动将很快进入实施阶段。

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标本兼治,健全长效机制。各地要针对医疗乱象整治发现的共性问题,进一步完善制度设计,为强化医疗监管提供强有力的法制支撑。创新监管手段,贯彻落实《关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的指导意见》,推进医疗机构切实落实主体责任。积极推动行业自律,充分发挥行业学会等社会组织的作用。探索建立医疗机构依法执业社会监督制度。强化政府监管责任,建立部门之间沟通协调、联合抽查执法、信息共享、多部门联合惩戒等具有长效性、稳定性和约束力的工作机制,推动医疗监管长效机制建设,加强社会办医监管,兜住医疗质量安全网底,坚守医疗质量安全底线。

医保部门:对医疗乱象专项整治行动中发现的欺诈骗取医保基金行为的定点医疗机构及相关涉事人员依法依规严肃处理。

专项整治行动由卫生健康部门牵头,网信、发展改革、公安、市场监管、医保、中医药、药品监管等部门参加。各部门职责分工如下:

自查和集中整治阶段(2019年4月-9月)。各级各类医疗机构要按照本方案要求开展自查工作。各地结合本地区实际,确定多部门联合工作机制,制订并发布本地区实施方案,开展集中整治工作。集中整治范围要实现辖区内医院(含中医院和妇幼保健院)全覆盖,其他类型医疗机构(社区卫生服务中心、门诊部、诊所)覆盖50%以上。

网信部门:对相关主管部门研判定性后转送的违法违规信息及时进行清理处置,关闭违法违规网站和账号。

分析人士认为,在这些乱象背后是医疗卫生服务作为公共产品,其自身的自然垄断、信息不对称等特殊性导致的“市场失灵”,而其根本解决解决之道,不仅要依靠主管部门加强监督管理、开展专项整治,更根本的,还要依托法律体系、监管体系的不断健全。

加强领导,完善工作机制。各地要充分认识整治医疗乱象对于深化医药卫生体制改革、保障人民群众健康权益的重要意义。各有关单位要主动作为,加强领导,建立市级多部门联合协作机制,细化措施,明确分工,发挥合力,保障行动的顺利开展。各地各部门要层层落实责任,建立问责机制,对存在不认真履行职责、失职、渎职等行为的主管部门和工作人员依法严厉问责。

澳门金沙手机娱乐网站,为守护医疗质量安全底线,进一步规范医疗秩序,打击和整治医疗诈骗、虚假宣传、乱收费、骗保等医疗乱象,净化行业环境,促进医疗行业规范有序发展,切实维护人民群众健康权益,制定本方案。

一、行动目标

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